УПРОЩЕННЫЙ «ВХОД» ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ НА АРМЯНСКИЙ РЫНОК ТРУДА

Download

ВВЕДЕНИЕ

25 марта 2021 года на своем очередном заседании Правительство Республики Армения инициировало масштабные законодательные изменения и приняло законопроекты (далее-Законопроект) о внесении изменений и дополнений в Законодательствe РА (далее-Закон) "Об иностранцах" и о внесении изменений и дополнений в соответствующие законы.

Учитывая многообразие трудового рынка в Республике Армения и широкий круг бенефициаров Законопроекта, а также принимая за основу важность осведомленности об этом, в настоящем правовом обзоре мы попытались кратко и скоординированно представить истинную сущность предлагаемых Законопроектом основных изменений и дополнений.

 

ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ПОПРАВКИ

  • «Новая характеристика/описание» разрешения на работу и упрощенная процедура предоставления временного вида на жительство

Согласно действующему право регулированию рабочим разрешением считается разрешение уполномоченного органа государственного управления Правительства Республики Армения, дающее иностранному лицу право работать в Республике Армения.

Данным Законопроектом предлагается охарактеризовать "разрешение на работу" как электронное подтверждение, вводимое уполномоченным государственным органом в области миграции на единой электронной площадке, позволяющее иностранцу получить временный вид на жительство и работать в Республике Армения.

Как видим, в связи с внедрением единой электронной платформы, разрешение на работу отныне считается электронным подтверждением, по которому сразу разрешается работать в Республике Армения и получать временный вид на жительство.

Иными словами, получение разрешения на работу иностранным лицом включает в себя как право на работу в Республике Армения, так и статус временного проживания.

Более того, поскольку разрешение на работу в случае принятия данного Законопроекта будет предоставлено только электронным способом, предложено также полностью отменить государственную пошлину, установленную законом РА «O Государственной пошлине» за разрешение на работу.

Упрощена также процедура поиска вакансий в случае разрешения на работу. В частности, в случае заполнения работодателем заявки установленный срок обращения на замещение вакантного места вместо 5 дней установлен не менее 15 рабочих дней, что позволит уполномоченному правительством Республики Армения органу государственного управления в области труда и занятости изучить требования рынка труда Республики Армения и при возможности предложить работодателю посредством единой электронной площадки пополнить рабочее место гражданами Республики Армения.

С внедрением вышеуказанной упрощенной процедуры отношения, связанные с предоставлением иностранному лицу временного вида на жительство в Республике Армения на основании разрешения на работу, постановлением на учет, заключением трудового договора, заменяют действующее разрешение на работу на выдачу работодателю.

 

  • Расширение исключений из разрешения на работу

Законопроект также расширил перечень исключений, при которых иностранному лицу не требуется получать разрешение на работу, а также внес определенные изменения в существующие исключения.

Таким образом, иностранные лица, освобожденные от требования получения разрешения на работу в силу соответствующих международных договоров Республики Армения, например граждане ЕАЭС, получат для нахождения и работы на территории Республики Армения более установленного законом срока только справку, подтверждающую законность проживания. Тем не менее, при желании, граждане ЕАЭС по своему выбору также могут получить временный вид на жительство.

Список исключений заполнен на таких основаниях, как;

а) Иностранные студенты, обучающиеся в учебных заведениях Республики Армения, в течение 1 года после окончания образования, а также студенты, выполняющие работу в рамках трудового обмена во время каникул на основании соответствующих международных договоров;

б) иностранцы армянской национальности, имеющие в иностранном государстве постоянного проживания чрезвычайную ситуацию, угрожающую жизни или здоровью граждан этих лиц, в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Армения.

Лицо, освобожденное статьей 23 Закона от получения трудового разрешения, должно получить от соответствующего уполномоченного государственного органа Правительства Республики Армения заключение о соответствии перечню исключений на получение разрешения на работу. Однако временный вид на жительство могут получить и иностранные лица, которые являются исключением для получения разрешения на работу.

 

  • Сроки судебного обжалования решения об отказе в выдаче разрешения на работу

В рамках действующих в настоящее время правовых регулирований законодатель устанавливает специальный пятидневный срок для обжалования решения об отказе в разрешении на работу в судебном порядке. В Законопроекте этот "особый" подход исключен-решения об отказе подлежат обжалованию в общие процессуальные сроки.

В случае принятия данного Законопроекта Национальным Собранием РА он вступит в силу с 1 января 2022 года.